El Plan General de Ordenación Urbana de San Martín de la Vega y la burbuja

Parece que algunos ayuntamientos madrileños no han entendido las consecuencias del urbanismo sobredimensionado, característico de la burbuja inmobiliaria. Un ejemplo es San Martín de la Vega, un municipio al sur del área metropolitana madrileña, en la vega del río Jarama y con buena parte del término incluido en el Parque Regional del Sureste. Recientemente ha finalizado el plazo de información pública del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que se inició el pasado 7 de agosto.

El PGOU de San Martín de la Vega empezó a tramitarse en el año 2006, en plena burbuja inmobiliaria. Desde esa fecha hasta ahora, ha ido cambiando pero para incrementar la superficie reclasificada y crear una nueva ciudad residencial en torno al parque de ocio, Warner Bross. Este nuevo núcleo de 527 hectáreas (2,3 veces el núcleo urbano actual de San Martín de la Vega de 205 hectáreas) albergaría 550 viviendas de baja densidad y de precio libre (excluyendo por tanto viviendas con protección pública). Además, contará con campo de golf y una segunda estación de tren, aunque la existente se cerró hace un año. De esta forma, se crea una zona residencial separada y diferenciada del núcleo urbano de San Martín, dirigida a una clase social con mayor poder adquisitivo y segregando a la población por su renta.

El plan ha ido aumentando la superficie a edificar desde que empezó a tramitarse en 2006

En el caso del núcleo urbano de San Martín de la Vega, aumentará en 355 hectáreas (tres veces el parque de El Retiro de Madrid). Esta superficie se divide en 195 hectáreas de suelo urbanizable sectorizado y 159 hectáreas de suelo urbanizable no sectorizado (desarrollo a más largo plazo). En total el suelo urbanizable supone un incremento del 163% sobre el suelo urbanizable actual, 218 hectáreas. Este crecimiento se hace a costa de transformar zonas agrícolas y de vegetación gipsícola (adaptada a terrenos yesíferos) muy interesante, afectando a formaciones incluidas en la Directiva Habitat y a arroyos con poblaciones de anfibios en situación muy crítica.

Sobre estos suelos se prevé la construcción de 3.662 nuevas viviendas que sumadas a las 550 del área residencial del parque de ocio y a las 359 del suelo urbano no consolidado asciende a un total de 4.571. Las nuevas viviendas aumentan un 60% las viviendas existentes que, según el censo de 2011 son 7.554. Todo ello sin tener en cuenta la capacidad residencial del suelo urbanizable no sectorizado que al desarrollarse podría duplicar estas cifras.

En cuanto al número de habitantes, para un horizonte de 10-12 años, se calcula un incremento de 10.513 que sumados a los 19.615 actuales alcanzaría un total de 30.128. Es decir, el PGOU prevé un incremento de 54% de la población actual. Todo ello a pesar de los descensos del crecimiento relativo de la población, del crecimiento vegetativo y de la tasa de migración, desde el año 2008.

Con relación a la participación pública, Ecologistas en Acción considera que se ha dificultado enormemente. Por un lado el PGOU se ha expuesto a información pública en agosto, coincidiendo con el período vacacional de la mayoría de la población. Por otra parte, el cobro de 50,70 euros por una copia digital de la documentación (DVD o lápiz de memoria) es abusivo y no está al alcance de todos. Por ello solo queda la alternativa de pasarse horas consultando la documentación en las dependencias municipales. En la página web municipal solo se podía descargar el plano de clasificación de suelo.

Ecologistas en Acción ha presentado alegaciones pidiendo que se reduzcan las expectativas de crecimiento del PGOU y denunciando los obstáculos que han impedido una participación efectiva de los ciudadanos.

María de los Ángeles Nieto es la coordinadora de Ecologistas en Acción en la Comunidad de Madrid.